La presse, 11 décembre 1997, C. Actualités

[" Montréal, jeudi 11 décembre 1997 Actualités La presse PETITES ANNONCES / DECES Pas de nouveaux permis pour l'extraction d'eau Bouchard prend tout le monde par surprise au Symposium sur la gestion de Veau bruno bisson premier ministre Lucien îouchard a causé une énor-surprise à l'ouverture du iposium sur la gestion l'eau au Québec, hier, en Lônçant qu'il n'y aura j£f$îtis de nouveaux permis givrés pour capter des souterraines tant que igquvernement n'aura pas >pté sa politique de l'eau.La déclaration du premier ministre a « sidéré » les porte-parole de l'industrie de l'embouteillage d'eau ^!iqt)i participaient à cette conférence, et rassuré un peu les écologistes f.>qui ont retiré leur confiance au gouvernement de M.Bouchard, du ! moins en matière de commerciali- \u2022t>sation de l'eau.M.Bouchard a été clair : à un journaliste qui demandait si son gouvernement .allait imposer un moratoire sur l'exploitation de \u2022î»pu|ts commerciaux, le premier mi-îjinistre a répondu : « Ne pas donner J^d^autres permis pour le prélève-jXjihgnt d'eau souterraine ?Evidemment, on n'en donnera plus, c'est j-ssffr.» r'VVXette décision était d'autant plus ;v inattendue que, sur place, des fonc-^Miçhnaires du ministère de l'Envi-^rrohnemetit et de la Faune du Qué-Kgffic ( MEF ), qui est responsable de jTwlivrance de ces permis, ont con-»rj,^rmé qu'eux non plus n'étaient C> Jri&me pas au courant.j^ïjlLù sous-ministre du MEF, M™ J^^Ptane Gaudet, a d'abtfrd exprimé *Z deé réserves face à cette déclaration .i PHOTO DENIS COURVILLE.La Presse Environ 75 manifestants du Syndicat des professionnels municipaux du Québec ont dénoncé hier au Symposium les projets de privatisation d'infrastructures municipales d'eau.du premier ministre, pour ensuite expliquer que cette éventualité avait été abordée lors de discussions entre son ministère et le cabinet de M.Bouchard.À ce moment-là, précise-t-elle, il avait été convenu que le MEF s'assure auprès du promoteur, avant de délivrer son permis, qu'il ait présenté son projet aux collectivités touchées et que celles-ci n'y oppo- saient pas un barrage de contestations comme ce fut le cas récemment dans la petite ville de Franklin, au sud de Montréal.« En fait, ce qu'on proposait aux promoteurs, a dit Mmc Gaudet, c'est de suivre un processus semblable à celui des grands projets qui font l'objet d'examen par le Bureau d'audiences publiques sur l'Environnement \u2014 mais à petite échelle et sans le BAPE.Une fois ces conditions remplies, il n'y aurait plus de raisons de retenir le permis.» Cela serait même illégal, puisqu'une simple demande de permis, un processus purement administratif, ne peut être entravée par le pouvoir exécutif.Quant à l'imposition d'un moratoire en bonne et due forme, elle ne sera possible que si le gouvernement réussit à faire adopter un amendement à la Loi sur l'environnement d'ici la fin de la session parlementaire qui se termine dans deux semaines à peine.Autrement, cet amendement ne pourra être soumis à l'Assemblée nationale qu'à la session qui débute en mars 1998.Les réactions sur le plancher du symposium ont été aussi vives que variées.Mmc Louise Vandelac, porte-parole pour la coalition Eau Secours !, un regroupement ad hoc d'écologistes, de syndicats et de groupes de citoyens opposés à la commercialisation de l'eau potable, a réagi avec prudence.« Nous sommes contents que le premier ministre Bouchard ait mis fin à la possibilité de nouveaux conflits locaux qui imposent une pression indue sur la population, a-t-elle dit.Cela va rendre le climat plus serein.» Quant au président de l'Association des embouteilleurs d'eau du Québec, M.Pierre Rivard, il n'en revenait pas.« Si cette décision est prise dans une optique de préservation de la ressource, a-t-il dit, je ne comprends tout simplement pas.De tous les utilisateurs d'eau souterraine, nous sommes ceux qui en puisent le moins, et nous sommes ceux qui ont le plus intérêt à ce que l'eau reste propre et pure.C'est notre produit ! » M.Rivard croit plutôt que son industrie est victime « d'une grosse confusion » dans le débat sur l'eau potable d'abord soulevé par la menace de privatisation des infrastructures municipales de Montréal, et qui a ensuite porté sur les projets d'exportation de cette richesse vers le Moyen-Orient, et qui colle maintenant à la commercialisation de l'eau en bouteille.« m Isabelle hachey t£4$abrouée dans plusieurs régions tj^û Québec, la société Aquaterra J-*3(*jiabrador ) n'aura peut-être pas j£>.uce renouvelable, c'est-à-dire de »»:______ projet d'implantation d'usine à Saint-Placide, près de Mirabel, et à Lochaber, en Outaouais.Selon le porter-parole drAquaterra, Jean Ma-jeau, il n'existe toutefois aucun lien entre ces récentes décisions et le permis accordé par le MEF.Aquaterra s'était tournée vers ces deux municipalités après avoir abandonné son projet d'usine de 20 millions à Franklin, en Estrie.Partout, Aquaterra a fait face à une forte opposition des citoyens, inquiets des conséquences du pompage massif de l'eau souterraine.L'embouteilleur est dorénavant autorisé à pomper 1240 mètres cubes d'eau par jour à Piedmont, alors qu'il en pompait 710 avant l'obtention du permis.M.Majeau explique que l'acquisition de la compagnie Laurentienne par Aquaterra, en janvier 1996, est à l'origi- ne de cette demande d'expansion, la politique d'Aquaterra étant de s'approvisionner à ses propres installations.Reste qu'en plein débat sur la gestion de l'eau au Québec, alors qu'Aquaterra nage en eaux troubles depuis des mois, le MEF a accordé un nouveau permis à l'embouteilleur sans que la population de Piedmont n'en soit informée.Michel Lavallée, du MEF, affirme que son ministère n'avait tout simplement pas le choix.Les études hydrogéologiques ont été effectuées en bonne et due forme, et toutes les conditions imposées par le ministère ont été satisfaites.« Il était obligatoire pour le MEF de délivrer le permis.On est dans un régime de droit, et non pas discrétionnaire », rappelle-t-il.Lorsqu'elle a annoncé son intention de s'installer à Saint-Placide, Aquaterra a souligné qu'elle ne ferait rien sans l'accord de la population locale.Pourquoi n'a-t-elle pas procédé de la même façon pour l'augmentation du débit d'eau captée à Piedmont ?Selon M.Majeau, les deux dossiers ne sont pas du même ordre.« À Saint-Placide, on parlait de construction d'une usine d'embouteillage, alors qu'à Piedmont, toutes les études hydrogéologiques qui ont permis à Aquaterra de prendre une décision éclairée ont déjà été effectuées.» Par ailleurs, la mairie de Piedmont était informée des intentions d'Aquaterra, puisqu'elle a fourni au ministère un certificat de « non-objection » à la demande de permis.Le directeur général de Piedmont, Gilbert Aubin, qui a signé le certificat le 18 septembre, affirme cependant qu'il s'agissait d'une formalité.« Le certificat nous faisait dire que ça ne contrevenait à aucun règlement municipal, point.II n'y avait pas de débat à faire », soutient-il.Dans une lettre datée du 27 novembre, Aquaterra a informé le maire de Saint-Placide qu'elle « suspendait » son projet d'usine dans cette municipalité.Hier, M.Majeau a toutefois indiqué que l'entreprise s'était bel et bien retirée du projet.« Ce n'est plus dans les objectifs de la société », dit-il.Environ deux semaines plus tôt, Aquaterra avait définitivement abandonné le même projet à Lochaber.Il semble donc que l'entreprise n'a plus l'intention de se doter d'une nouvelle usine, d'autant plus que le premier ministre, Lucien Bouchard, a annoncé hier qu'il imposait un moratoire sur les permis accordés aux embouteilleurs.« Pour le moment, tout est gelé », confirme M.Majeau.boit.en chiffres l'eau de pluie qui a ruisselé et pénétré le sol, ou qui coule dans une rivière ou un lac.C'est beaucoup moins que le Brésil, qui compte 18 % de la ressource renouvelable grâce au bassin de l'Amazone, mais c'est tout de même beaucoup ; ¦ ce volume représente, per capita, huit fois la moyenne sur l'ensemble de la planète, et 13 fois la moyenne per capita, aux États-Unis; ¦ le Québec compte 4500 rivières et environ 500 000 lacs, ce qui représente le capital des eaux dites « de surface » ; ¦ environ 80 % de la consommation humaine, agro-alimentaire et industrielle du Québec est prélevée dans les eaux de surface.Le fleuve Saint-Laurent est la source principale pour 45 % des besoins, et 35 % de ceux-ci sont satisfaits par les rivières et lacs de la province ; ¦ la balance des besoins en eau, 20 % de la consommation totale au Québec, est satisfaite par les eaux souterraines, recueillies essentielle- ment grâce aux puits artésiens.Il y aurait entre 6000 et 10 000 puits au Québec, dont 150, utilisés par des industries, peuvent pomper jusqu'à 30 millions de litres par année ; ¦ les eaux souterraines, qui Constituent sans nul doute un des enjeux principaux des discussions de ce symposium en raison de la controverse actuelle sur les activités des embouteilleurs d'eau, sont utilisées à 54 % pour la consommation humaine, à 39 % pour la production alimentaire et agricole, et à 7 % par les industries ; ¦ les embouteilleurs ne puisent que 0,8 % de l'eau souterraine utilisée au Québec, une statistique qui risque d'être répétée ad nauseam dans les mois qui suivent par les partisans d'une grande expansion de ce marché.Dans son document de référence, Québec a estimé qu'on pourrait doubler cette production sans problème ; ¦ une vingtaine d'entreprises font de l'embouteillage d'eau potable dans la province, pompant jusqu'à 300 millions de litres d'eau, dont Pourcentage du prélèvement du d'eâu disponible % -r-r \u2022 \u2022 \u2022\u2022 *\u2022 \u2022\u2022 *\u2022 .M.0 M M Canada Québec OCDE Sources:Données OCDE sur l'Environnement, Compendium.1995; Ministère de l'Environnement et de la Faune.Direction du milieu hydrique, 1996; Enquêtes et études d'Environnement Canada sur l'utilisation de l'eau, 1991.Infographie La Presse 65 % est écoulé sur le marché domestique et 35 % dans les marchés d'exportation, essentiellement aux États-Unis.Cette industrie fournit de l'emploi à 600 personnes ; ¦ chaque année, le volume brut annuel d'eau disponible n'est utilisé qu'à 0,5 %, et satisfait pourtant tous nos besoins en eau.Dans les pays d'Europe ( voir graphique ), jusqu'à 28 % du volume d'eau dis- ponible est utilisée, en Allemagne, et les États-Unis consomment jusqu'à 19 % du leur.Au Canada, seulement 1,6 % de ce volume est consommée, ce qui est déjà trois fois plus qu'au Québec.Source : SYMPOSIUM SUR LA GESTION DE L'EAU AU QUÉBEC DOCUMENT DE RÉFÉRENCE, Gouvernement du Que-bec, automne 1997.*** T\" *Ç» i moderne 678-4872 METRO ibervilleJean Talon, grand 3'*.Libre.384-2634 METRO Iberville.grand 3Vh chauffe, caimo.Soir 727-6574 METRO Jarry / St-Denis.Ta, 2e.bois.iav/sec.Janv.625 $.388-9084._ METRO JarrySt-Denls.2V?poé'e.fngo.385$ 668-5755 METRO Jarry.Foucher.super y/7, rénove, réf.272-9047 N.D.Q.salon double.2 et)., chauffé.540$ 738-6357 ROSEMONT.V/7, IV?.chauffe 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