Le devoir, 4 mars 2010, Cahier B

LE DEVOIR, LE JEUDI 4 MARS 2010 HOCKEY Échanges: Pierre Gauthier est resté sur la touche Page B 6 CULTURE Quatre jours intenses de mode à Montréal Page B 8 ECONOMIE PERSPECTIVES Déficit de choix Gerard Bérubé i f À ce jour, il n’y a pas eu de débat prébudgétaire.En fait, le ministre québécois des Finances, Raymond Bacband, a plutôt orienté la réUexion autour de la tarification et de la taxation.Le regard posé à ce jour s’est limité à une approche comptable proposant des arbitrages entre les revenus et les dépenses, à l’aune de l’austérité.Mais d’autres économistes, et ils sont nombreux, parlent d’une occasion ratée de faire des choix, d’autres choix.De voir les choses autrement.La suggestion — il iaut voir les choses autrement — vient de l’Institut de recherche en économie contemporaine QREC).Les neuf signataires ont déposé leur rapport la veille du discours du Trône à Ottawa.Dans ce discours, le fédéral semble vouloir laisser plus d’espace budgétaire aux provinces dans leur propre lutte contre les déficits, s’imposant plutôt im régime minceur et un gel des budgets des ministères, tout en encourageant cette croissance économique qui s’installe à y aller de sa contribution.Comme quoi il peut y avoir d’autres options que l’austérité.Certes, il faut attendre les mesures concrètes du budget du ministre Flaherty, déposé aujourd’hui.Peut-être que cet exercice réserve de mauvaises surprises au chapitre de la péréquation et des transferts aux provinces.Peut-être refilera-t-il aux provinces des dépenses non prévues ou profitera-t-il du contexte de délabrement des finances publiques pour déborder de ses compétences.Mais si f’on suppose que f’exercice d’aujourd’hui ne réserve aucun coup bas, celui d’hier, qui propose de réviser fa façon de faire de f’appa-reif gouvernemental et de passer à fa loupe les dépenses ministérieffes, invite les gouvernements des autres paliers à revoir également leur façon de faire et leur pratique de gouvernance.Le discours du Trône parle de plonger tout f’appareif gouvernemental dans un régime minceur.On promet également d’examiner à fa loupe les dépenses ministérieffes et de geler les budgets de fonctionnement des ministères, sans toucher aux soins de santé, à l’éducation et aux régimes de retraite, qui doivent être exclus d’éventueffes compressions budgétaires.Et f’on a recours à fa symbolique (par son incidence sur fe déficit) du gef des salaires des ministres, des députés, des sénateurs, et du premier ministre.On se sert fa ceinture, on retire graduellement fes stimulants appliqués en réponse à fa crise et f’on mise sur fes retombées de çette reprise qui s’installe.Evidemment, beaucoup repose sur f’espoir d’une reprise solide et durable.Et le gros des dépenses incompressibles se retrouve au niveau des provinces.Mais l’approche de ce discours a ceci d’intéressant qu’elle se veut proactive en misant sur la création de la richesse plutôt que sur la destruction de valeurs tenues pour acquises.Cela nous amène à l’exercice québécois invitant une équipe de quatre économistes de renom à dresser le portrait des finances publiques du Québec et à proposer des pistes de solution.On connaît la suite.Le mandat étaif semble-t-il, à ce point contraignant que les recommandations étaient inévitables.Le pacte 50-50 suggère de réduire les dépenses et de hausser les tarifs et les taxes.Ou bien on régresse, ou bien on accepte l’austérité.Sans plus d’originalité.Mais sans jouer le jeu de la polarisation des étiquettes opposant la gauche et la droite, pourquoi ne pas tendre l’oreille à ces autres économistes qui ont proposé une vision plus élargie de la problématique des finances publiques?Une problématique qui inciterait les Québécois à revoir ou à réaffirmer leurs priorités.A refaire ou à confirmer leurs choix en matière de redistribution.Pour reprendre f’invitation d’une cinquantaine de signataires à’«une autre lecture des finances publiques», f’exercice nous amènerait à revenir sur f’ampleur et sur l’importance accordée au prétendu problème de fa dette.Tout en redéfinissant ce qu’est une hjqiothèque sur f’ave-nir et ce qu’est un investissement dans f’avenir, selon fes choix de société retenus.Un autre groupe, fes neuf signataires de f’IREC, demande également pourquoi on n’éfar-girait pas fa réflexion en s’ouvrant f’esprit et en acceptant de voir fes choses autrement.On rappelle qu’en matière de politiques publiques, «il n’y a jamais qu’une seule voie, mais bien un choix entre des moyens combinés diversement selon le rythme des changements souhaités et la nature des résultats attendus».If est évidemment trop tard, avec ce budget Flaherty aujourd’hui et cet autre, celui du Québec, attendu quelque part durant fe mois.Tout est déjà coulé dans f’encre.Mais après, ne pourrait-on pas élargir fa réflexion au-delà d’un comité consultatif coprésidé par le ministre de Finances?Discours du Trône Ottawa veut ouvrir le secteur des télécoms aux investisseurs étrangers FRANÇOIS DESJARDINS Quatre mois après avoir permis à Globalive de se lancer à l’assaut des gros joueurs du sans-fil malgré la présence imposante d’un bailleur de fonds égyptien, Ottawa a dévoilé dans son discours du Trône hier qu’il veut permettre aux investisseurs étrangers de jouer un plus grand rôle dans les entreprises de télécommunications et des satellites.Tous les regards seront tournés vers le budget de cet après-midi pour y chercher les détails de cet engagement, qui promet de nourrir le feu des partis d’opposition à l’endroit du gouvernement Harper au cours des prochaines semaines.«Notre gouvernement ouvrira davantage le Canada au capital de risque et à l’investissement étranger dans les secteurs clés, notamment ceux des satellites et des télécommunications, donnant ainsi aux entreprises canadiennes un accès aux fonds et à l’expertise dont elles ont besoin», a affirmé fa gouverneure générale, Michaëffe Jean.Si fa référence aux télécommunications en est une à Gfobafive, celle aux satellites rappelle fe mois de mai 2008, forsqu’Ottawa a bloqué l’achat de fa compagnie vancouvéroise MDA par fe spécialiste militaire américain Affiant Techsystems (ATK).MDA exploite fe satellite Radarsat-2 et possède fe «bras canadien».Ottawa disait ne voir aucun «avantage net pour le Canada».La partie du discours portant sur f’état de l’économie a annoncé, entre autres, un gef des VOIR PAGE B 4: TÉLÉCOMS 0 r P'' L’Europe promet d’être solidaire de la Grèce Les nouvelles mesures d’austérité d’Athènes sont saluées B ^ .___________________________ LOUISA GOULIAMAKI AGENCE ERANCE-PRESSE Les Européens ont unanimement salué les nouvelles mesures adoptées hier par le premier ministre grec George Papandreou pour économiser 4,8 milliards d’euros et tenir son objectif de réduction du déficit public cette année.ruxelles — Les pays de l’Union européenne (UE) ont promis hier d’être «solidaires» de la Grèce en crise, en saluant les nouvelles mesures d’austérité annoncées par Athènes pour réduire le déficit abyssal du pays.«Nous avons toujours fait preuve de solidarité envers tous les Etats membres de VUE, et nous montrerons qu’à l’avenir la Grèce peut compter sur cette solidarité», a déclaré à Bruxelles fe président de fa Commission européenne, José Manuel Barroso.Mais pressé de dire quels moyens seraient utilisés pour venir en aide à fa Grèce ou à d’autres pays de fa zone euro aux prises avec de graves problèmes budgétaires, M.Barroso a indiqué que «les instruments concrets [d’aide] seront présentés le moment venu».If s’est refusé à «spéculer» sur fes modalités précises de ce mécanisme, en arguant de fa crise grecque en cours.«Nous travaillons sur la question et nous ferons des annonces lorsque nous aurons pris une décision», a-t-if dit.Selon des diplomates, fe plan d’aide envisagé en faveur de fa Grèce pourrait passer par des garanties publiques apportées à l’émission d’emprunts grecs, ou des achats d’obligations grecques par des institutions financières publiques ou parapubliques, pour encourager fes banques privées à y participer.Le chef de fife des ministres des Finances de fa zone euro, Jean-Cfaude Juncker, a réitéré hier fa promesse faite fe 11 février par fes pays de fa zone euro de venir en aide à fa Grèce fe cas échéant.«Les membres de la zone euro sont prêts à mener une action coordonnée et déterminée, si nécessaire, afin de préserver la stabilité financière de la zone euro dans son ensemble», a-t-if souligné.Le président italien Giorgio Napofitano, en visite à Bruxelles, a plaidé pour sa part en faveur VOIR PAGE B 4: SOLIDARITÉ Barroso a indiqué que «les instruments concrets [d’aide] seront présentés le moment venu » Le nouveau plan économique européen déplaît à Angela Merkel Bruxelles — La Commission européenne a proposé hier une nouvelle stratégie de croissance de l’Union européenne (UE) pour les dix ans à venir.Elle promet des débats animés dans les mois à venir, car l’Allemagne y voit un risque d’affaiblissement de la discipline budgétaire prévue par le Pacte de stabilité.Cette stratégie «Europe 2020» vise à pousser les différents pays de l’UE à moderniser leurs économies et à mener des réformes structurelles pour éviter le déclin face aux pays émergents et aux autres grands pays industriels.Elle est axée sur les investissements dans la recherche et l’innovation, la croissance verte ou ejico-re l’éducation et l’emploi.Les Etats seront appelés à se fixer des objectifs nationaux dans tous ces domaines, à tenir sous peine de rap- pels à l’ordre de Bruxelles.Dans le détail, il s’agit d’augmenter les niveaux d’investissement en recherche et développement de 1,9 % du PIB de l’UE actuellement jusqu’à 3 %, de faire passer le taux d’emploi des 20-64 ans de 69 % à au moins 75 %, de ramener le taux d’abandon scolaire de 15 % à 10 %, de diminuer de 20 millions le nombre de personnes menacées par la pauvreté et de rédui- re comme prévu les émissions de gaz à effet de serre.Une telle stratégie «pourrait aider à atteindre une croissance d’au moins 2 %», a indiqué hier le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso.Pour mieux la piloter, il est question de constituer une forme de «gouvernement économique» VOIR PAGE B 4: ALLEMAGNE B 2 LE DEVOIR, LE JEUDI MARS 2010 LE MARCHE BOURSIER Volume Haut Bas Form.Var.700 3002 1933 13950 AberdeenAsia 75611 AberdeenJ 100730 Aberdeen Wto 14000 Absolute Soft 18844 Acadian Mng o 707600 Acadian Timer 455 Accord Fin ACE Aviation V ACE Aviatn A Acuity Small A .AdanacMolyJ 223700 Adeptrono 59120 ADF^GroupSV 25500 AdherexTecho 16333 AdvOil&Gas 587652 Aecon Group 393844 Aeroquest Intl 45500 AeternaZentar 27909 AfricoReso 1433731 Ag Growth Intl 60812 AGFMgtBNV 357662 Agnico-Eagle 607993 Agrium Inc 812955 Aie Global Pr 2725 Ainsworth Lmbr 35916 15000 2426 85246 15 6603 200 128597 15131 6325 125750 95044 65400 39880 58208 AirCanadaWt AirCdaAVV AirCdaBV AirbossofAm Akela Pharma o Akita Drill NV Alamos Gold o 484007 Alans Royalty 10000 AlarmForce o 5459 AlexaLifeCIA 199026 Alexco Res o 63259 Alexis Mnriso 407798 Algoma Central 190 Algonquin Pwr 97864 Alimntatn B SV 473884 Allbanc Pr A 2 131 Allbanc Spit 2 7904 Allbanc Spit A Alld Nvda o Alliance Grn Allied GIdo Allon Thera 0 AlmadenMin Alter NRG 0 Altius Mineral AmbnliaBioo Amer Bonanza 0 .Amerigo Res 0 382701 Arnica Mature 48707 AmoilixLifeo 125400 Andrew PelfA ' "709 Angiotech Phrm 734294 Angle Energy 229525 Antrim Engyo 82115 Anvil Mining 0 1051702 Apollo GId 85736 Aquila Res o 275622 Arbor Mem B 600 ArehadaMngo 25000 Argonaut J 800 Argosy Energy 1125 AFflSE^Techo 105300 Armistice Res 66950 Arsenal Engyo 311410 AstraTechn 15117 Astral A NV 62873 Atco Cl 1 NV 46954 AtcoCIII 200 Atco Ltd Pr 3 3014 Athabasca Ptsh 593715 Atlantic Pwr 199413 AtnaReso 117533 Atrium Invtns 327203 ATS Auto Ting 173384 AuExVenJ 26050 Augusta Res 0 209950 Aura Mnriso 395166 AurizonMino 379016 AutoCanada Inc 13280 Automodular 7418 Avalon Rare o 83053 Avcorp Ind 2500 AxiaNetMedia 7240 AZCARTech 23825 Azure Dynao 1159126 B2Gold Corp 0 2545416 Baffinlando 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59828 BkofMonPr5 3070 Black Diamond 26043 BlackPearl o 809821 Blackwatch Egy 834861 BMOCdnGovBd 2970 BMO China EqHd 19675 BMOCrpBondCA18508 BMODJCda60 6760 BMODJIndAvg 1305 BMOEmgMktEq 7284 BMOGIbflnf 5000 BMO Ind EqHd 27610 BMOIntlE "”" BMO Jr G BMO BMO bmosp^^sxoIgioii5 BMOSrtCrpBnd 45414 BMOSrtFedBd 1500 BMO Srt Prv Bd 860 BMOUSr .BMOWgt BMOWgtBsMtl 29258 BMOWgt Utl lx 14401 BMTCGrpASV 45960 BNK Pete J 1238846 BNSSplitllA 1554 BNSSpItllPr 495 BolidenABOrd 1491 BombardrAMV 74090 Bombdr3Pr 3145 BombdrBSV 3535182 BombdrSr2Pr 21056 Bomdr6 25 Pr 13615 BonterraEngy 6578 BoralexCIA 38841 BPO Ppty 8437 BPOPropPrJ 1000 BrascanSndA 3215 BRC Diamond o 25 Breakwater Res2818407 Breakwater Wt 164000 Brick Brew o 7000 Brick Group Wt 4000 Bridgewater 92764 BrmAdVIPWt 21364 BrmVIP Inc Wt 189147 BrmptnAdvWt 27672 BrmptnO&G Wt102124 BromptnLfA 1600 BromptonCIA 1850 Brompton Pr 1800 Bronco Engyo 118538 Brookfield Prp BrookfIdALV Brookfid P K BrookfIdPrIO Brookfid Pr 11 Brookfid Pr 12 Brookfid Pr 13 Brookfid Pr 17 Brookfid Pr 18 Brookfid Pr 2 Brookfid Pr 21 Brookfid Pr 22 Brookfid Pr 24 Brookfid Pr 4 Brookfid Pr 8 Brookfid Pr 9 Brookfid Pr F Brookfid Pr H Brookfid Pr I Brookfid PrJ Brookfid Pr L Brookfid PrN Burcon NuSc o Burntsand Inc 742539 689356 2300 2513 355 18385 15700 5570 13155 29813 3400 600 3037 3895 7845 4060 8172 25579 5600 19700 B 6820 6 720 6 7UU +UUfiU 0460 0 440 0 4BO +0 010 0085 OOH5 0 085 +0 005 6330 BOBO B 140 -0110 0070 OOB5 OOB5 -0 005 6700 B 550 B 550 -0 230 5480 5 480 5 480 -0 0'20 6790 BB40 B/BO +0120 6780 B/40 B/80 +0100 5 000 4/50 4 900 +0 050 0135 0135 0135 0 000 0050 omo 0^5 -0 005 2310 2 280 2 300 0 000 0040 0 035 0 035 0 000 7470 / '2BO / 330 -0 030 13 850 13 5/0 13 /20 -0 230 0445 0 425 0 445 0 000 0880 0 850 0 850 -0 010 0950 0 050 0 950 -0 030 37700 3/010 3/500 +0450 16990 IB 530 IB /30 +0'240 63 390 B2 300 B2 850 +0 540 70570 m 300 /()()()() +0B30 8800 8/90 8 800 -0 050 2430 2 380 2 400 +0 020 0440 0 440 0 440 +0 040 1540 1510 1510 0 000 1540 1510 1 530 +0 030 0000 0 000 0 000 0 000 0130 0130 0130 0 000 9700 9 /()() 9 /()() -0 300 13 730 13 3/0 13 B80 +0150 9130 9 000 9 000 0 000 7260 /150 /1BO +0 010 0700 OBBO 0B80 +0 010 3490 3 400 3 400 -0 080 0405 0 395 0 400 -0 005 75 500 75 500 /5 500 +0 250 4 280 4 220 4 280 -0 020 19940 19B50 19 800 -0 2/0 25440 '25 440 '25 440 +0 090 10970 10480 10 500 -0150 32 560 31 180 31 500 -1 O/O 15 380 14 900 15 300 +0 280 34 950 34 BOO 34 900 -0 080 0270 0 2/0 0 2/0 +0 0'20 0375 0 345 0 3/0 +0 035 1020 0 980 1 000 +0 040 2100 2 050 2 050 0 000 8460 8180 8 4BO +0 2BO 0030 0 025 0 025 -0 005 0170 01B5 01/0 +0 005 0700 0B80 O /()() +0 0'20 5400 5 350 5 350 -0130 0450 0 380 0415 -0 030 0180 0180 0180 0 000 4 080 3 830 4 080 +0 2/0 2 640 2 420 2 520 +0 010 1310 1 '280 1 '290 0 000 8150 81'20 8130 +0 0'20 1330 1 020 1280 +0 280 8270 /8B0 8130 +0 2'20 1400 1 350 1 350 -0 020 4170 3 8/0 3 990 +01'20 0420 0410 0 4'20 +0 010 0410 0 385 0 390 0 000 23 610 23 300 23 300 -0 900 0175 01B0 01B0 +0 010 2 920 2 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