Le soleil, 25 septembre 1984, Cahier B

[" 5*/ Québec.Le Soleil, mardi 25 septembre 1984 Fonction publique fédérale Gel temporaire de l\u2019embauche * Les ministres Flora MacDonald et Robert de Cotret ont annoncé, chacun de leur côté, des décisions gouvernementales qui auront des conséquences sur l'emploi.¦ m < 4 OTTAWA (PC) - Le président du Conseil du trésor, Robert de CotreL a annoncé, hier, un gel temporaire de l\u2019embauche et des dépenses discrétionnaires de tous les ministères du gouvernement fédéral par Pierre APRIL \u201cLe premier ministre, a-t-il souligné au cours d\u2019une conférence de presse, a donné l'ordre d\u2019imposer un gel temporaire de façon à ce que les ministres qui forment le cabinet disposent d\u2019assez de temps pour revoir les programmes et les activités de leurs portefeuilles respectifs afin de s\u2019assurer qu\u2019ils sont conformes aux politiques et aux engagements du gouvernement, et toute exception devra recevoir l\u2019approbation explicite du ministre responsable.\u201d En rendant publique cette décision, le président du Conseil du trésor a quand même pris la peine d\u2019insister pour bien démontrer qu\u2019il ne s\u2019agissait pas là d\u2019une tentative du nouveau gouvernement de prendre le contrôle politique sur l\u2019embauche, la distribution des contrats et les dépenses de chacun des ministères.\u201cNous ne tentons pas, a ajouté M.de Cotret, de prendre le contrôle politique, à ce moment-ci, sur la fonction publique et les fonctionnaires, ce sera la tâche du groupe de travail dirigé par le vice-premier ministre Erik Nielsen, qui n\u2019est en nen relié au présent gel.\u201d Canada au travail: $430 millions pour 68,000 emplois en deux ans 4 OTTAWA (d\u2019après UPC et PC) \u2014 Le premier programme majeur de dépenses du gouvernement conservateur injectera $430 millions dans des projets Canada au travail pour créer 68,000 emplois au cours des deux prochaines années.C\u2019est ce qu\u2019a annoncé hier la ministre de l\u2019Emploi et de l\u2019Immigration.Mme Flora Mac-Donald, qui a dit s\u2019être rendu compte la semaine dernière que tous les fonds disponibles pour le programme Canada au travail avaient été dépensés par le gouvernement libéral et que rien n\u2019avait été laissé pour les durs mois d'hiver.Elle a ensuite précisé que sur les $430 millions, $250 millions en fonds additionnels seraient dépensés pour créer 47,000 emplois dans des projets Canada au travail.Quelque 21.000 autres emplois seront créés en réaffectant $100 millions à la Commission de l\u2019assurance-chômage et $80 millions d\u2019autres programmes.Au cours d\u2019une conférence de presse, donnée quelques heures après avoir publié un communiqué annonçant' le programme, Mme MacDonald a éprouvé beaucoup de difficultés à expliquer comment elle pouvait aujourd\u2019hui blâmer le précédent gouvernement libéral d\u2019avoir dépensé tout l\u2019argent disponible, alors que dans l\u2019Opposition, elle trouvait de toute évidence que son prédécesseur, John Roberts, n\u2019allait pas assez vite pour trouver des emplois et les sommes nécessaires pour soulager le chômage.\"Lorsque j\u2019ai pris connaissance des dossiers, a souligné Mme MacDonald, j\u2019avais l\u2019impression que l\u2019argent devait être là, mais il n\u2019y était pas.Des $478 millions annoncés pour l\u2019année financière 1984-1985, il ne restait presque rien pour l\u2019hiver qui s\u2019en vient.Le gouvernement précédent avait tout dépensé\u201d.Tout en se gardant bien de confirmer que cet argent avait été utilisé par les libéraux à d\u2019autres fins que la création d\u2019emplois, Mme MacDonald a laissé entendre qu\u2019il avait fort curieusement été dépensé au cours des six premiers mois de la présente année fiscale et avant la dernière élection générale.En plus d\u2019annoncer que le gouvernement conservateur avait réussi à trouver, en réévaluant d\u2019autres programmes, les $250 millions nouveaux pour créer 47,000 emplois durant le prochain hiver, Mme MacDonald a aussi indiqué que cette somme sera répartie dans chacune des 282 circonscriptions et les projets approuvés par les instances locales \u2014\tcomme le faisaient les libéraux \u2014\tune méthode que les conser- vateurs, dans l\u2019Opposition, avaient vigoureusement critiquée.\u201cIl nous a fallu, a soulitné Mme MacDonald, utiliser les structures déjà en place puisque si nous avions voulu changer la méthode de distribution, les projets auraient été retardés.\" Cette somme de $250 millions, dont $88 millions seront versés en 1984-1985 et $162 millions en 1985-1986, servira à créer, selon la ministre, de l\u2019emploi, au cours de l\u2019hiver, pour 47,000 travailleurs et la date limite pour la présentation des projets a été fixée au 16 novembre 1984.\u201cIl s\u2019agit là d\u2019une mesure provisoire, a dit Mme MacDonald, pour répondre aux besoins immédiats et pour nous permettre, à mes collègues et à moi-même, de revoir les engagements globaux du gouvernement en matière de création d\u2019emplois et de formation.\u201cJ\u2019ai été très surprise, a ajouté la ministre, de découvrir que le gouvernement sortant n\u2019avait pas pris les mesures nécessaires face à un taux de chômage saisonnier qui vraisemblablement dépassera les 11 pour 100 au cours de l\u2019hiver qui vient.\u201d Pour financer ces initiatives, le premier ministre Brian Mulroney a demandé au président du Conseil du trésor, Robert de Cotret, d\u2019identifier les économies qui pourraient être faites parmi les dépenses courantes du gouvernement.Les formules de demande de participation à ce programme seront disponibles à la mi-octobre dans les centres d\u2019emploi du Canada.Mme MacDonald a en outre remis en vigueur le recours aux groupes consultatifs communautaires pour aider le ministre et les députés à procéder à la répartition par circonscription des projets présentés.M.de Cotret a ensuite ajouté qu\u2019à la discrétion des différents ministres, toutes les décisions d\u2019emplois seront gelées pour une pénode plus ou moins longue, \u201cselon que les titulaires des ministères prendront plus ou moins de temps à assurer un certain contrôle et une compréhension de leurs dossiers\".Les mesures qui visent à assurer la santé et la sécurité ou à maintenir les services essentiels au public seront exemptées.\"Ces dispositions, a ajouté le président du Conseil du trésor, permettront de ralentir le rythme des dépenses et donneront au gouvernement le temps et la latitude nécessaires pour mettre en oeuvre ses propres priorités.\" Pour lui, l\u2019approche générale selon laquelle chaque ministre pourra, à sa discrétion, autoriser les dépenses et les mesures de dotation qu\u2019il juge conformes aux engagements du gou vemement traduit la volonté du premier ministre de renforcer la responsabilité de chacun.Le ministre a catégonquement nié qu\u2019il s\u2019agissait de contrôler les dépenses.Tout au plus, c\u2019est une mesure qui permettra de voir où le gouvernement en est au chapitre des finances.\u201cNous avons besoin, a-t-il dit, de quelques jours pour nous permettre de voir où nous en sommes.\" Les contrats signés par le précédent gouvernement libéral seront respectés et ceux qui sont actuellement négociés seront vérifiés.\u201cRappelez-vous, a confié le ministre, que quelques semaines avant l\u2019élection, des engagements ont été pris et si les contrats n\u2019ont pas été signés, nous allons vérifier.\u201d En apprenant cette décision du nouveau gouvernement conservateur de geler les dépenses des ministères, l\u2019ancien président du Conseil du trésor libéral.Herb Gray, a indiqué que son successeur ne faisait que poursuivre la politique qu\u2019il avait lui-même dictée avant l\u2019élection du 4 septembre.\u201cIl n\u2019a fait que dire moi aussi\u201d, a souligné l\u2019ancien ministre.\u201cLa presque totalité des dépenses du gouvernement, a-t-il dit, ne sont pas discrétionnaires.Elles sont définies par décret pour payer les allocations familiales, les pensions de vieillesse et les paiements aux provinces pour des programmes comme la santé et l\u2019éducation.\u201d Selon M.Gray, cette décision des conservateurs ne fait que lancer de la poudre aux yeux des contribuables.\u201cIls veulent donner l\u2019impression, a-t-il ajouté, qu\u2019ils contrôlent les dépenses gouvernementales, alors qu\u2019ils ne font que poursuivre les actions du gouvernement précédent Nomination de Trudeau annulée par les tories + WASHINGTON (PC) \u2014 Le nouveau gouvernement conservateur a annulé la nomination d\u2019un ex-conseiller de l'ancien premier ministre Pierre Trudeau comme représentant du Canada auprès de la Banque mondiale dont le siège est à Washington.Avant de démissionner comme premier ministre, M.Trudeau avait désigné Nathan Laune au poste de directeur exécutif canadien auprès de la Banque mondiale Robert Joyce, directeur exécutif canadien auprès du Fonds monétaire international, a confié à La Presse Canadienne, hier, que la candidature de M.Laurie n\u2019avait pas été sanctionnée par le nouveau ministre des Finances, Michael Wilson.M.Joyce a confié au cours d\u2019une interview que M.Wilson lui a demandé, la semaine dernière, d\u2019assumer l'intérim jusqu\u2019à la nomination d'un nou- Congédiements au 24 Sussex 4 OTTAWA (PC) Les Mulroney ont congédié six des domestiques du 24 Sussex, la résidence officielle du premier ministre canadien qu\u2019ils habiteront à compter du mois prochain.M.Michel Gratton, secrétaire de presse adjoint du premier ministre, a expliqué que les domestiques que les Mulroney avaient à leur service à Stornoway, résidence du chef de l op position, étaient déjà habitués aux enfants et que c\u2019est pour cette raison qu\u2019ils tenaient à les garder Les congédiements, a fait remarquer M Grai-ton, \u201cn\u2019ont donc rien à voir avec leur compétence ou leur mérite\".veau titulaire.Ex-sous-ministre du Commerce et des Finances, M.Joyce succède à M.Moms Miller dont le mandat de deux ans auprès de la Banque mondiale arrive à expiration le 31 octobre.Le poste de directeur auprès de la Banque mondiale comporte un salaire annuel de $72,600 non imposable, mais M.Joyce a dit qu'il ne toucherait que son salaire de directeur auprès du FMI, qui se situe dans la même échelle.Par ailleurs, M.Joyce a été reconduit dans son poste de représentant du Canada au sein du conseil d\u2019administration du FMI.Son premier mandat devait expirer à la fin d\u2019octobre.M.Joyce n\u2019était pas en mesure de dire pendant combien de temps il représenterait le Canada auprès des deux organismes financiers qui se complètent.La Banque mondiale accorde des prêts à des taux d'intérêts moindres aux pays pauvres.SOYEZ PRET POUR L\u2019HIVER Protégez-vous contre la neige, le grésil et la pluie [vente; AUVENTS r™ EN ALUMINIUM^ FINI EMAIL CUIT.DE COULEUR ou en FIBRE DE VERRE Toutes dimensions EN 90 JOURS SANS JNTERET * VOTWt GMO -CjS-Xx*-* v *) XV r- .vv^ii ^ .\u2022 « .' ¦\u2022\u2022v \u2022 ;;*JVo 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EATON VOTRE GARANTIE DE QUALITE À JUSTES PRIX B-12 ¦¦¦¦LE MONDEI Madrid va réclamer d\u2019autres extraditions Québec, Le Soleil, mardi 25 septembre 1984 Outragés, les Basques préparent leur riposte présente \"un changement radjcal\u201d dans l\u2019attitude de la France à l'égard du ter-ronsme\u201d au Pays basque.Fort de ce succès, le ministre espagnol de l\u2019Intérieur, M.José Bamonuevo, a affirmé que Madrid réclamera de nouvelles extraditions de \"terroristes de l\u2019ETA\u201d à la France ainsi qu'à d'autres pays.La décision française comporte cependant le risque certain d\u2019une dégradation rapide de la situation au Pays basque espagnol, où la presse a unanimement condamné l'extradition Le gouvernement français \u201cne pourra jamais nettoyer la tache de ce 23 septembre \", écrit le quotidien \u201cEgin\".proche des séparatistes.Grève générale On estimait hier dans les milieux informés au Pays basque espagnol qu'après les 4 PARIS (AFP) -La décision du gouvernement français d\u2019extrader trois des sept militants basques espagnols réclamés par l\u2019Espagne a été accueillie avec une grande satisfaction à Madrid, mais avec colère au Pays basque où l\u2019on parle de \"déclaration de guerre\u201d et où l\u2019on semble se préparer à réagir\tvi- goureusement.L\u2019extradition ne sera effective que lorsque le Conseil d\u2019Etat français aura \u2014 en principe demain \u2014 examiné les recours déposés par les avocats des trois Basques contre les décrets d\u2019extradition.\tCe- pendant, la décision du gouvernement français lève d\u2019ores et déjà l\u2019une des hypothèques qui pesaient lourdement dans les relations entre les deux pays, et à Madrid la presse a salué ce geste \"historique'\u2019 des Fran çais, soulignant, comme l\u2019influent quotidien \u201cEl Pais\u201d (indépendant), qu\u2019il re- Vive tension en Afrique du Sud + JOHANNESBOLRG (AFP) - Une vive tension s\u2019est à nouveau emparée des cités noires du triangle du Vaal au sud de Johannesburg après de massives arrestations opérées durant le week-end, pour la plupart à l\u2019occasion de funérailles de victimes tuées lors de précédentes émeutes.Ces rafles massives ont provoqué des réactions de colère et d\u2019indignation dans la population noire, ainsi que dans les rangs de l\u2019opposition parlementaire.A Sebokeng et à Sharpeville, des groupes de jeunes ont bombardé hier après-midi de cailloux les autobus, dont la plupart des carreaux avaient déjà été brisés lors des manifestations précédentes, et la police a fait usage de gaz lacrymogène et de balles en caoutchouc pour tenter de rétablir l\u2019ordre.Les passants interrogés ont expliqué que ces nouvelles manifestations de colère étaient directement dues aux arrestations du week-end, et à la brutalité, selon eux, de la police.Cinq cents personnes, selon la police, ont été arrêtées dimanche à Sebokeng lors d\u2019un enterrement, pour \"s'être mises en contravention avec certains règlements\u201d concernant les funérailles.La police a en même temps fait usage de gaz lacrymogène, terrifiant la foule assemblée dans le cimetière.Selon la police, 200 personnes ont par ailleurs été arrêtées à Bophelong et 200 autres à Sharpeville.De nombreux incidents de jets de pierres, et de cocktails Molotov ont été signalés dans la région au cours du week-end.Des dizaines de personnes \u2014 31 selon la police, 77 selon un groupe de prêtres \u2014 ont trouvé la mort il y a trois semaines lors d'émeutes qui avaient éclaté dans ces cités du triangle du Vaal à la suite de l'annonce d\u2019augmentations de loyers.L\u2019action policière du week-end a réveillé les craintes de nouvelles flambées de violence dans cette région où la vie reprend difficilement son cours après les événements des dernières semaines.Le porte-parole de l\u2019opposition à la Chambre des députés blancs, Mme Helen Suzman, a qualifié de \"totalement absurde\" la présence de la police à des enterrements.Elle a estimé absurde également de \"considérer que les enterrements tombent sous le coup d'interdictions (de rassemblements politiques), et accusé les autorités \"d\u2019aggraver une situation déjà troublée en arrêtant des centaines de personnes\u201d.Tous les rassemblements à caractère politique ont été interdits jusqu'à la fin du mois dans plusieurs régions du pays.La police a églement interdit la tenue le week-end dernier des funérailles d\u2019un leader étudiant tué à Soweto la semaine dernière, mais aucune publicité n\u2019avait été faite sur une interdiction d\u2019enterrements dans cette région.Attaque contre un DC-10 afghan plein de civils 4 ISLAMABAD (AFP) \u2014 Un DC-10 de la compagnie aérienne afghane \u201cAnana\u201d, avec 308 passagers civils à bord, a effectué, le vendredi 2I septembre, un atterrissage en catastrophe sur l\u2019aéroport de Kaboul après avoir été \u201cgravement endommagé\u201d par un tir anti-aérien des maquisards, a annoncé hier Radio-Kaboul, captée à Islamabad.Selon la radio gouvernementale afghane, \"des éléments contre-révolutionnaires\" et des \"agents américains\u2019 sont responsables de cette \"attaque sauvage .qui n avait été revendiquée hier par aucun des groupes de la résistance afghane basés au Pakistan L appareil \u2014 le seul DC-10 de la compagnie aérienne afghane \u2014 a été atteint par balles \"peu de temps \u2019 après avoir décollé de l\u2019aéroport de Kandahar, dans le sud-est du pays, pour un vol régulier vers Kaboul, distante de 400 km, a précisé la radio Le moteur, l\u2019aile gauche, le réservoir de carburant et le système hydraulique ont été \u201cgra vement endommagés\", nécessitant \"toute l'ex pénence et le courage\" du commandant de bord, le capitaine Wall, pour attemr sur la piste de l'aéroport de la capitale, ajoute-t-elle C'est la première fois, depuis le début des hostilités en Afghanistan, que la radio officielle fait état d\u2019une attaque contre un avion civil premières réactions de colère enregistrées dimanche soir à Bilbao ou Saint-Sébastien, il faut sans doute s\u2019attendre maintenant à une réponse plus ample et mieux organisée.La coalition \u201cHem Batasuna\", proche de l\u2019ETA militaire, bat le rappel de ses forces et a appelé à la grève générale pour le 28 dans l\u2019ensemble du Pays basque espagnol.Et, dans une conférence de presse hier à Bilbao, ses dirigeants ont affirmé que la décision française allait occasionner \u201cun plus grand coût de vies humaines\" pour les peuples espagnol, basque et français.Un autre responsable proche de l\u2019ETA, le président de r\u2019Action nationaliste basque\u201d, M.Seber Or-maza, a quant à lui déclaré que cette décision apparaît, dans les milieux indépendantistes, comme \"une véritable déclaration de guerre au nationalisme basque\u201d.Du côté français, la décision du gouvernement a été relativement bien acceptée par la classe politique, même si les socialistes \u2014 au pouvoir \u2014 ont marqué une certaine gène.Le porte-parole du PS a affirmé quant à lui que les trois Basques \u201cn'a-vaient aucune motivation politique\u201d, soulignant que son parti s\u2019était déclaré adversaire des extraditions à caractère politique.Basques français Au Pays basque français, la décision de Pans a créé une situation délicate, à trois semaines de la visite dans la région du pré- sident François Mitterrand.On redoute, dans les milieux politiques locaux, une réapparition des petits groupes clandestins tels qu\u2019\u201cIparretarak\u201d.Déjà, dans un communiqué, les militants d\u2019un autre groupe, les \u201cHem Tal-deak\u201d (mouvement nationaliste basé en France), ont dénoncé hier la \"provocation\u201d que constituerait, selon eux, la visite de M.Mitterrand Dans la nuit de dimanche, plusieurs cocktails Molotov ont été lancés contre la sous-préfecture d\u2019O-loron, en Pays basque français, tandis qu'un attentat à l\u2019explosif \u2014 qui n\u2019a pas fait de victime \u2014 était commis contre le bâtiment du Conseil régional, à Toulouse.Dans les deux cas, des correspondants anonymes ont prévenu que ces actions étaient bées à la décision d\u2019extradition.Enfin, dans la communauté française du Pays basque espagnol, forte de quelque 3,000 personnes, la peur règne.Le consul de France à Bilbao a fait des démarches auprès des autorités espagnoles pour que soient protégés les édifices français tels que les écoles ou les banques.Super-achats! 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